宣城市創新推行“三單三標”機制 構建農村食品銷售安全治理新格局
時間:2025-07-29 09:24 來源:宣城市場監督管理微信號 原文:
宣城市市場監管局以農村食品銷售安全治理為切入點,創新打造“三單明責、三標管控”(三單即供貨商清單、自查記錄單、溫度記錄單;三標即特殊食品標識、禁售酒標識、散裝食品標簽)工作機制,通過標準化建設、精準化指導、閉環化治理、數字化轉型四維發力,推動形成“主體自律+靶向監管+社會共治”的農村食品銷售安全治理新模式。


一是標準化建設夯基固本
編制《“三單三標”實務操作指南》,細化供貨商管理、溫度記錄等8項規范模板。選取郎溪縣、績溪縣19個鄉鎮385家經營主體開展試點,建立“三有三上”標準(制度上墻、標識上柜、記錄上本),實現試點地區農村食品經營店規范化建設覆蓋率100%。
二是精準化培訓提能增效
構建“三維培訓體系”,對新辦主體實施“準入指導+上門宣傳”雙前置,對抽檢不合格主體開展“警示約談+案例培訓”雙提升,對老年經營者推行“方言講解+圖示教學”雙指導,累計培訓覆蓋600余戶次,發放“三單三標”相關材料2000余份。
三是閉環化監管織密防線
建立“自查-檢查-整改-復核”機制,對首次檢查發現問題下達《責令整改通知書》,規定時間內開展“回頭看”,對拒不改正的或者整改未徹底的予以處罰,確保問題整改到位。試點期間發現并整改問題439個,重復問題發生率下降19個百分。
四是數字化轉型智慧賦能
升級“票證通”系統實現“三鏈貫通”,打通“批發企業電子臺賬鏈”實現掃碼出單,建立“零售終端溯源查詢鏈”支持實時核驗,構建“重點數據預警鏈”實施近效期自動提醒,切實改善票據不規范、索票不及時等現象。目前全市已完成213家食品零售端、34家食品批發端銷售者注冊及使用。
自該項工作推進以來,一是食品銷售者主體責任落實實現“三量齊升”,經營主體自查率從31%躍升至92%,散裝食品標簽規范率提升22%,冷鏈溫控達標及記錄率提高53%,逐步構建起“自查-規范-提升”的責任落實體系;二是風險防控實現“兩降一清”,流通環節抽檢不合格率同比下降0.73%,試點縣重復問題發生率由28%降至9%,19個試點鄉鎮實現校園周邊“零三無”;三是監管效能達到新突破,建立“標準清單式檢查法”,基層監管效率提升20%,問題發現率提升32%。
下一步,宣城市將在全市農村鄉鎮政府所在地及校園周邊推廣實施“三單三標”,有序推廣運用“票證通”系統,全力提升食品銷售環節規范化水平,努力實現社會共治。