到今年2月15日，廉署已成立50周年。半個(gè)世紀(jì)前，這個(gè)機(jī)構(gòu)為何成立？成立以來(lái)，又是如何一步步成為香港如今反貪的“金字招牌”？

　　2月15日，市民經(jīng)過(guò)位于香港渣華道的香港特別行政區(qū)廉政公署總部大樓。當(dāng)天，香港特區(qū)廉政公署成立50周年。中新社記者 侯宇 攝

廉署首個(gè)任務(wù)：外籍總警司葛柏貪污案

　　20世紀(jì)60、70年代，香港貪污問(wèn)題嚴(yán)重。在公務(wù)員團(tuán)隊(duì)，無(wú)論職位高低，大部分公務(wù)員都涉及以權(quán)謀私。貪污風(fēng)氣在警隊(duì)中尤為嚴(yán)重，受賄的警務(wù)人員更包庇黃、賭、毒等各種非法罪行。

　　香港市民在生活中處處飽受貪污之苦。救護(hù)人員在接送病人往醫(yī)院前向病人索取茶錢，病人還要打賞醫(yī)院的員工才可取得開水或便盆。就連輪候公共房屋、申請(qǐng)入學(xué)或各種公共服務(wù)，也要賄賂有關(guān)官員。

　　民怨在1973年外籍總警司葛柏貪污案時(shí)達(dá)到沸點(diǎn)。

　　這一年貪官葛柏成功潛逃，繞道新加坡返回英國(guó)老家。消息旋即傳遍香港，早已飽嘗貪污禍害的香港市民聞?dòng)嵈鬄檎鹋?，?duì)港英政府的反貪污工作信心跌至新低。來(lái)自各階層的市民紛紛上街抗議，“反貪污、捉葛柏”的口號(hào)此起彼伏。

　　為平息民憤，1973年10月，港英政府決定于次年2月成立了獨(dú)立于警務(wù)處及其他政府部門的廉政公署，致力打擊貪污，并即時(shí)接手調(diào)查葛柏案。該案也是廉署成立后經(jīng)辦的第一個(gè)案件。

　　最終，葛柏被控串謀貪污及受賄，罪名成立，判處入獄四年。

　　2月15日，市民在位于香港渣華道的香港特別行政區(qū)廉政公署總部的標(biāo)志處拍照留念。當(dāng)天，香港特區(qū)廉政公署成立50周年。中新社記者 侯宇 攝

這些年，那些案

　　廉署成立以來(lái)，處理了多宗對(duì)香港反貪歷史有重大影響的貪污案件，大部分貪污案件都涉及政府部門及公營(yíng)機(jī)構(gòu)。

油麻地果欄案

　　1975年3月，販毒集團(tuán)開始在果欄一帶崛起。1976年5月，工商署在果欄附近拘捕數(shù)名涉嫌負(fù)責(zé)毒品包裝的人并搜獲毒品，他們被控藏毒罪名。同年8月10日，警隊(duì)在全香港多處采取行動(dòng)，檢獲大量毒品，拘捕多人。案中3名疑犯指執(zhí)法人員懷疑貪污，向港督特派廉政專員公署尋求協(xié)助，遂揭開事件的序幕。

　　1977年2月至5月，廉署采取多次行動(dòng)，拘捕多名涉案執(zhí)法人員。9月，廉署再次展開行動(dòng)，先后扣查87名涉嫌受賄的警務(wù)人員。10月，警察集會(huì)抗議廉署對(duì)警務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查，繼而向時(shí)任警務(wù)處處長(zhǎng)遞交反對(duì)廉署請(qǐng)?jiān)笗?，而約40名警務(wù)人員到廉署執(zhí)行處總部以表不滿。11月，時(shí)任港督頒布局部特赦令，宣布在1977年1月1日以前曾貪污而未經(jīng)檢控的公務(wù)員可獲特赦，沖突才得以平息。

　　1978年9月，集體貪污案分三案進(jìn)行審訊，一人在逃，26人被控串謀妨礙司法公正；18人罪名成立，分別被判監(jiān)1年零7個(gè)月至5年不等。

26座公屋貪污案

　　1981年1月9日，廉署接獲線報(bào)，指于1971年建成的兩棟公共屋邨出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共發(fā)現(xiàn)729座由港英政府和公營(yíng)機(jī)構(gòu)興建的樓宇存在結(jié)構(gòu)問(wèn)題。其中26座因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)遠(yuǎn)低于安全標(biāo)準(zhǔn)而有即時(shí)倒塌危險(xiǎn)，需要盡快拆卸重建。

　　廉署在一年內(nèi)調(diào)查3000名人士或公司，卻未有突破性的進(jìn)展，直到1987年初，有兩名涉案者愿意擔(dān)任污點(diǎn)證人，成為破案的關(guān)鍵。案件有3名承建商及7名現(xiàn)任及前任港英政府人員被控以貪污罪名，1988年3月11日，其中一名涉案人士共6項(xiàng)行賄罪名成立，入獄33個(gè)月，罰款32.5萬(wàn)港元。另一名承建商兩項(xiàng)罪名成立，被判入獄3個(gè)月，緩刑一年及罰款4000港元。

佳寧集團(tuán)詐騙案

　　佳寧案是1980年代一宗牽涉到前香港上市公司佳寧集團(tuán)及其高層的貪污案和詐騙案，是香港有史以來(lái)涉案金額最大的商業(yè)罪案。

　　佳寧案于1983年7月一宗涉及裕民財(cái)務(wù)(馬來(lái)西亞當(dāng)?shù)胤Q為“土著金融”)核數(shù)師被謀殺的案件調(diào)查中被揭露出來(lái)，轟動(dòng)一時(shí)。由于案件牽涉到境外金融機(jī)構(gòu)，香港廉署人員需要前往八個(gè)國(guó)家調(diào)查。案件在1986年2月24日開審，審訊歷時(shí)281天，亦創(chuàng)下香港最長(zhǎng)審訊時(shí)間的紀(jì)錄。

律政高官受賄案

　　1989年8月，廉署接獲線報(bào)，一位年薪約50余萬(wàn)港元的港英政府律政署高官在1986年至1987年間財(cái)富增長(zhǎng)逾百萬(wàn)港元之多。

　　該名官員當(dāng)時(shí)四十多歲，被喻為律政署“四大天王”之一，經(jīng)他處理的商業(yè)大案不計(jì)其數(shù)。由于獲報(bào)時(shí)該官員正處理數(shù)宗商業(yè)大案，為免其所負(fù)責(zé)的案件受其影響，廉署人員掌握了初步證據(jù)后，在1989年10月底到這名官員在香港的寓所把他拘捕，同時(shí)也拘捕了兩名涉嫌賄賂該名官員的私人執(zhí)業(yè)律師。

　　案件審訊過(guò)程中，這位官員利用自己的法律知識(shí)，設(shè)置重重關(guān)卡，阻礙廉署調(diào)查，并棄保潛逃。該案引起的回響之大，就連當(dāng)時(shí)英國(guó)國(guó)會(huì)亦致函港英政府表示極大關(guān)注，并要求港英政府必須確保當(dāng)時(shí)的律政署秉公辦理此案。

　　經(jīng)過(guò)兩年多的司法拉鋸，這位官員最終難逃法網(wǎng)，受到制裁，成為香港有史以來(lái)被判囚的最高級(jí)政府律師。

　　圖為市民在廉署咖啡杯模型前拍照留念。中新社記者 李志華 攝

既打老虎，又拍蒼蠅

　　事實(shí)上，除了偵辦大案、要案外，對(duì)于民生上的細(xì)節(jié)案件，廉署同樣一并偵辦。

　　如今，在廉署官網(wǎng)上，不時(shí)可以看到這樣的新聞：某保安用4000港元紅包賄賂上司以求心儀職位遭起訴，某家長(zhǎng)賄賂小學(xué)校長(zhǎng)為孩子求一入校名額遭起訴，某郵差用虛假停車許可免費(fèi)使用政府合署停車場(chǎng)遭起訴……在這些“小事”上廉署仍“斤斤計(jì)較”，足以見(jiàn)證其反貪決心。

　　成立半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，廉署一直以執(zhí)法、預(yù)防及教育“三管齊下”的方式打擊貪污，將反貪理念傳遞給每一位市民。

　　由是，香港從昔日一個(gè)貪污猖獗的城市，成功“變身”為如今的廉潔城市，成為國(guó)際知名的反貪先驅(qū)，廉署的反貪工作成果獲得國(guó)際高度評(píng)價(jià)。

　　風(fēng)雨50載，廉政公署半個(gè)世紀(jì)的反貪歷史繼續(xù)照亮香港廉潔的道路。風(fēng)雨50載，見(jiàn)證了廉政公署無(wú)懼強(qiáng)權(quán)、捍衛(wèi)廉潔社會(huì)的決心。