市場監(jiān)管總局《中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報告（2025）》專題新聞發(fā)布會實錄

6月17日上午，市場監(jiān)管總局召開《中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報告（2025）》專題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄：

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會，共同見證《中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報告（2025）》的發(fā)布。本次發(fā)布會將公布2024年中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)，以指數(shù)形式反映當(dāng)前廣告業(yè)發(fā)展實力、發(fā)展環(huán)境，以及廣告業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展、傳播先進文化等方面的重要作用。為了對報告進行深入解讀，我們今天邀請到市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場稽查專員谷保中先生、一級巡視員劉輝先生、中國經(jīng)濟信息社總裁曹文忠先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，請谷保中先生介紹有關(guān)情況。

市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場稽查專員谷保中：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會，同時也非常感謝各位長期以來對我國廣告工作的關(guān)心支持！

廣告業(yè)鏈接供給與需求，是暢通循環(huán)的潤滑劑、提振消費的助推器，也是傳遞健康審美觀、理性消費觀和正確價值觀的重要載體。廣告業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既是拉動經(jīng)濟增長的“硬實力”，也是彰顯文化自信的“軟紐帶”，對于促進品牌建設(shè)、激發(fā)消費潛力、暢通經(jīng)濟循環(huán)、增強文化自信，都具有重要意義。市場監(jiān)管總局聯(lián)合中國經(jīng)濟信息社推出的《中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報告（2025）》，不僅是一份行業(yè)發(fā)展的“成績單”，更是觀察中國經(jīng)濟韌性、文化活力與社會進步的重要窗口。

指數(shù)顯示，我國廣告業(yè)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，本期中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)達到128.4點，同比增長8.0%。這不僅體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的穩(wěn)步擴張，更彰顯出中國廣告業(yè)發(fā)展的幾個高階特征：

一是發(fā)展格局由“單點突破”向“生態(tài)共生”系統(tǒng)演進。指數(shù)顯示，2024年全國廣告業(yè)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)的廣告業(yè)務(wù)收入15464.1億元，較上年增長17.9%。在“廣告助企”“廣告助農(nóng)”等工作推動下，廣告業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，日益嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的各個環(huán)節(jié)，與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)形成良性互動，共同構(gòu)筑起一個多元共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這種融合，是廣告業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通國內(nèi)大循環(huán)的必然要求。

二是發(fā)展動能由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”加速轉(zhuǎn)換。報告顯示，中國廣告業(yè)正從“規(guī)模擴張”向“價值深耕”轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化、智能化浪潮為引擎，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式，也驅(qū)動著廣告創(chuàng)意、媒介策略、效果評估的全鏈路革新。數(shù)字廣告成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心引擎，廣告業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。2024年，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入占發(fā)布環(huán)節(jié)總收入的比重增長至86.5%，從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比上升至67.6%。這種創(chuàng)新，是廣告業(yè)服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生動體現(xiàn)。

三是產(chǎn)業(yè)價值由“經(jīng)濟屬性”向“經(jīng)濟社會雙重貢獻”深度拓展。2024年廣告業(yè)務(wù)收入增速高于國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增速，凸顯其對國民經(jīng)濟的拉動作用。更深層次看，隨著廣告市場秩序持續(xù)向好、公益廣告蓬勃發(fā)展，我國廣告業(yè)在引導(dǎo)健康消費、塑造國家品牌形象、弘揚社會主義核心價值觀、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的作用日益凸顯，它不僅是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，更是文化自信的“傳播者”和國家形象的“塑造者”。

四是治理體系由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“現(xiàn)代化治理”持續(xù)升級。2015年以來，市場監(jiān)管總局以新《中華人民共和國廣告法》施行為契機，加快推進配套規(guī)章制度的制修訂，及時出臺互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管部門規(guī)章，對廣告業(yè)新問題進行適應(yīng)性調(diào)整，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、務(wù)實管用的廣告監(jiān)管法規(guī)體系。2024年，全國市場監(jiān)管部門查辦廣告違法案件4.7萬件，罰沒金額共計3.5億元，著力營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

展望2025年，中國廣告業(yè)初心如磐，使命在肩。今年以來，市場監(jiān)管總局編發(fā)了《廣告產(chǎn)業(yè)“組合式”助企政策指引（2025年）》，并加快豐富大力支持廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策工具。今年一季度，行業(yè)頭部企業(yè)展現(xiàn)出強勁韌性和增長活力，881戶頭部企事業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入同比增長11.3%，為全年發(fā)展注入寶貴信心。

未來，我們期待與各界同仁一道，共同推動中國廣告業(yè)創(chuàng)造更大價值，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展！情況就簡要介紹到這里。《報告》的詳細內(nèi)容已備有紙質(zhì)版，歡迎大家取閱。謝謝！

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：下面，請曹文忠先生做2024年中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)解讀。

中國經(jīng)濟信息社總裁曹文忠：再次歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會！我謹(jǐn)代表中國經(jīng)濟信息社，向大家介紹中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)的最新研究成果。

在《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，指數(shù)研究被明確列為重要任務(wù)。幾年來，在各方的共同努力下，指數(shù)不斷迭代優(yōu)化，在考量行業(yè)“硬實力”和“軟環(huán)境”的基礎(chǔ)上，更著眼于社會責(zé)任履行與可持續(xù)發(fā)展能力，從而為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐，為經(jīng)營主體錨定戰(zhàn)略發(fā)展方向，為社會公眾解讀廣告業(yè)發(fā)展脈搏。

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。在宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新強力驅(qū)動和政策環(huán)境不斷優(yōu)化的合力推動下，廣告業(yè)綜合實力持續(xù)增強，綜合效益進一步提高。在這一年，中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)值達128.4點，同比增長8.0%，整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、量質(zhì)齊升”的新發(fā)展格局。

具體來看，指數(shù)四項一級指標(biāo)協(xié)同共進，共同勾勒出廣告業(yè)蓬勃發(fā)展的生動畫面。

一是產(chǎn)業(yè)實力加速提升，筑牢行業(yè)“硬底盤”。2024年，產(chǎn)業(yè)實力指標(biāo)達到137.4點，同比增長10.6%。廣告業(yè)務(wù)收入超1.5萬億元，同比增長17.9%，廣告業(yè)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居世界第二，占全球比重進一步提高，彰顯出強勁的綜合實力。在全國范圍內(nèi)，24個省（區(qū)、市）收入實現(xiàn)同比上漲，15個省份廣告業(yè)收入超百億元，大型、中型以及小微廣告企業(yè)呈現(xiàn)出全面向好的發(fā)展圖景。

二是產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，開啟創(chuàng)新“快車道”。產(chǎn)業(yè)環(huán)境指標(biāo)同比增長8.3%，達125.5點。隨著一系列擴內(nèi)需、促消費政策發(fā)力顯效，消費場景的不斷豐富為廣告業(yè)開辟了廣闊的應(yīng)用空間，也倒逼行業(yè)加速創(chuàng)新，以滿足市場的多樣化需求。

各級政府部門通過出臺助企惠企政策、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等措施，有力促進了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。2024年，30家國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)共計入駐廣告及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)近2萬戶，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。

三是社會效益逐漸深化，傳遞社會責(zé)任“正能量”。社會效益指標(biāo)同比增長5.9%，達128.6點。在規(guī)范市場秩序方面，監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)創(chuàng)新雙管齊下，為廣告市場健康有序發(fā)展保駕護航。

在公益廣告方面，已形成生態(tài)協(xié)同的立體化發(fā)展格局，逐漸從單向傳播轉(zhuǎn)向全民參與。電視和廣播渠道的公益廣告節(jié)目播出時長同比增幅均在6%以上，有效助力精神文明建設(shè)。

在就業(yè)保障方面，廣告從業(yè)人員數(shù)量保持穩(wěn)定，廣告業(yè)持續(xù)發(fā)揮就業(yè)“蓄水池”作用，不僅創(chuàng)造了創(chuàng)意設(shè)計、媒介投放、數(shù)據(jù)分析等直接就業(yè)崗位，還通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等上下游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)間接就業(yè)，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮作出了積極貢獻。

四是經(jīng)濟效益愈發(fā)凸顯，驅(qū)動實體“加速跑”。經(jīng)濟效益指標(biāo)同比增長7.0%，達122.3點。2024年，借助“廣告助企”“廣告助農(nóng)”等活動，廣告業(yè)通過專業(yè)化品牌建設(shè)、創(chuàng)新營銷方式，促進消費、賦能實體，憑借產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)帶動整體經(jīng)濟增長。

指數(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指南針”，承載著各方對廣告業(yè)未來發(fā)展的期望與責(zé)任。我們期待匯聚政產(chǎn)學(xué)研多方智慧，持續(xù)激活數(shù)據(jù)要素價值，攜手以數(shù)字化工具，服務(wù)廣告業(yè)高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展。謝謝大家。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：接下來，進入提問環(huán)節(jié)，提問前請媒體朋友先通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中經(jīng)網(wǎng)記者提問：請問，我國廣告業(yè)發(fā)展走勢有何顯著變化？在此背景下，不同地區(qū)呈現(xiàn)出怎樣的差異？

市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級巡視員劉輝：前面我們講到，廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)不僅是一份行業(yè)發(fā)展的成績單，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。本期指數(shù)達128.4點，較上年增長8.0%，我國廣告業(yè)整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、量質(zhì)齊升”的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)全球媒介投資集團群邑（GroupM）估算，2024年中國繼續(xù)保持全球第二大、亞太地區(qū)最大的廣告市場地位，并成為全球前十大廣告市場中廣告收入增長最快的國家。分地區(qū)看，廣告業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特征。

一是“東部集約領(lǐng)跑，中西部梯度跟進”的格局逐漸形成。東部地區(qū)廣告業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先地位，并充分發(fā)揮資源富集優(yōu)勢形成集聚效應(yīng)，發(fā)展出京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域性廣告業(yè)高地；中部地區(qū)廣告業(yè)呈加速崛起態(tài)勢，既有傳統(tǒng)優(yōu)勢省份湖北、湖南，又有以河南為代表的新興力量；西部地區(qū)和東北地區(qū)保持平穩(wěn)增長。

二是先導(dǎo)和優(yōu)勢省份引領(lǐng)作用進一步增強。2024年，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等5個省市為先導(dǎo)級地區(qū)，各維度指標(biāo)均處于領(lǐng)先狀態(tài)，對全國廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到較強的引領(lǐng)作用。天津、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等9個省市呈現(xiàn)崛起態(tài)勢，為優(yōu)勢級地區(qū)。其中，天津、河南因產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升、經(jīng)濟效益明顯改善等原因，綜合評價首次進入優(yōu)勢級。

三是區(qū)域協(xié)同發(fā)展加速推進。京津冀、長三角、粵港澳、川渝、西北等重點區(qū)域廣告業(yè)加速協(xié)同共進。各地逐步完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，通過建立跨省市規(guī)劃協(xié)調(diào)機制、組織區(qū)域性行業(yè)交流活動等方式，促進不同地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源互補與融合發(fā)展，區(qū)域間廣告業(yè)要素流動更加通暢。

中央廣播電視總臺中國之聲記者提問：我們注意到，數(shù)字廣告已經(jīng)成為主要的廣告形式。請問市場監(jiān)管部門在支持其健康發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新活力方面，采取了哪些關(guān)鍵舉措？

市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級巡視員劉輝：當(dāng)前，數(shù)字廣告蓬勃發(fā)展，成為推動廣告業(yè)可持續(xù)增長和創(chuàng)新的關(guān)鍵引擎。互聯(lián)網(wǎng)成為主要發(fā)布媒介，2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入較上年增長24%，占發(fā)布環(huán)節(jié)收入的比重增長至86.5%。傳統(tǒng)媒體加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新興媒體帶動市場增量，廣告業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。市場監(jiān)管部門采取多種措施，為廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支持。

一是提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。市場監(jiān)管總局堅持把人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，依托“廣告云課堂”公益培訓(xùn)平臺，面向廣告從業(yè)人員和市場監(jiān)管部門開展免費培訓(xùn)，累計培訓(xùn)4.8萬人次，有效降低中小微廣告企業(yè)運營成本，提升從業(yè)人員對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的適應(yīng)能力。

二是有序引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。作為數(shù)字廣告較為發(fā)達的地區(qū)，江蘇、浙江、上海、安徽共同簽署《長三角區(qū)域數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一體化實施協(xié)議》，攜手?jǐn)U大數(shù)字廣告發(fā)展優(yōu)勢。上海、北京先后出臺數(shù)字廣告業(yè)的指導(dǎo)意見，促進數(shù)字廣告業(yè)提質(zhì)升級。探索建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力打造數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集群。

三是規(guī)范數(shù)字廣告發(fā)展秩序。針對互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)模優(yōu)勢向質(zhì)量效能轉(zhuǎn)化還不充分、虛假違法廣告易發(fā)多發(fā)等情況，市場監(jiān)管總局修訂出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性執(zhí)法指南》。各級市場監(jiān)管部門依法加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，市場監(jiān)管部門共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件5642件，處罰沒款5091.8萬元，有力維護了廣告市場秩序。

下一步，市場監(jiān)管部門將深入分析當(dāng)前廣告業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，靠前謀劃“十五五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為數(shù)字廣告高質(zhì)量發(fā)展做好頂層設(shè)計。

中國城市報記者提問：我們注意到，國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級園區(qū)的數(shù)量相較去年都有所增加。請問2024年，這些園區(qū)最突出的貢獻是什么？如何進一步提升園區(qū)整體競爭力和輻射帶動力？

市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場稽查專員谷保中：市場監(jiān)管總局對國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)一直實行動態(tài)管理，目前形成了以30個國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、60余個省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)格局。2024年，國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)共入駐廣告及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)近2萬戶，解決20余萬人就業(yè)，廣告業(yè)務(wù)收入突破2200億元。新增吉林省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以帶動?xùn)|北地區(qū)廣告業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展。廣州國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)，吸納廣東省廣告文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為第三個片區(qū)，與原來兩個片區(qū)形成優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的格局。

市場監(jiān)管總局將進一步推動國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，更好發(fā)揮園區(qū)對區(qū)域和全國廣告業(yè)的輻射帶動作用。一是開展國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)巡禮活動。活動將集中展示近年來園區(qū)發(fā)展亮點和實踐經(jīng)驗，引導(dǎo)園區(qū)在促進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)實體經(jīng)濟中彰顯更大作為。歡迎媒體朋友密切關(guān)注。二是支持國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)。鼓勵國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)與其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立多種合作機制。支持發(fā)展基礎(chǔ)好、協(xié)同作用強的園區(qū)納入國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機制，提升園區(qū)集聚效能。三是探索建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把握行業(yè)發(fā)展趨勢，支持試點建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為推動廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展積累先進經(jīng)驗。謝謝大家。

中國網(wǎng)記者提問：剛才介紹，公益廣告“全民共創(chuàng)”趨勢明顯。請問市場監(jiān)管部門推動這一轉(zhuǎn)變的核心抓手是什么？能否分享一兩個“共創(chuàng)共享”的代表性案例？

市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級巡視員劉輝：隨著新技術(shù)新模式創(chuàng)新迭代，數(shù)字技術(shù)和媒體融合的發(fā)展，公益廣告?zhèn)鞑サ氖侄巍鼍案迂S富，為公益廣告發(fā)展注入新的活力。

國家高度重視公益廣告工作，從法律、政策多個層面進行了制度性安排，為公益廣告的發(fā)展指明了方向，奠定了堅實基礎(chǔ)。2015年修訂的《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，大眾傳播媒介負有發(fā)布公益廣告的法定義務(wù)，為公益廣告的發(fā)展提供了有力的法律支撐。2016年，《公益廣告促進和管理暫行辦法》正式出臺，確立了公益廣告相關(guān)部門齊抓共管的工作機制。2024年，市場監(jiān)管總局聯(lián)合宣傳、住建、廣電等部門，廣泛聽取意見建議，加快修訂《暫行辦法》，推動完善公益廣告可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

當(dāng)前，各方力量廣泛參與，激發(fā)公益廣告事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生機活力。中央精神文明建設(shè)辦公室、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、廣電總局等部門均設(shè)立了公益廣告扶持、遴選、展示等相關(guān)項目，涵蓋鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約等主題主線，持續(xù)加強優(yōu)秀公益廣告的傳播。北京、河北、江蘇等20多個省（市）開展形式多樣的公益廣告大賽和公益廣告作品征集展示活動，社會反響熱烈。

為全面彰顯新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的偉大成就，進一步激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量，市場監(jiān)管總局正在開展“黨的十八大以來精品公益廣告回顧展”作品征集活動，征集截止日期為6月30日。活動入選作品將于年底前予以宣傳展示。歡迎熱心公益?zhèn)鞑サ膯挝缓蛡€人報送優(yōu)秀公益廣告作品，也歡迎媒體朋友們關(guān)注報道，共同推動我國公益廣告事業(yè)和精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家。

界面新聞記者提問：作為“消費促進年”的重要推動力量，廣告業(yè)在擴大內(nèi)需、拉動消費增長上的突出貢獻體現(xiàn)在哪些方面？各地有哪些具體舉措？

市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級巡視員劉輝：廣告業(yè)鏈接供給和需求，是市場經(jīng)濟的“晴雨表”和“助推器”。市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力提升廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，推動廣告業(yè)在促進消費方面發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用。

一是促進品牌建設(shè)，增強消費信心。廣告作為設(shè)計、傳播和塑造品牌的重要手段，通過差異化方式精準(zhǔn)傳導(dǎo)，有力提升產(chǎn)品的知名度、美譽度、附加價值以及溢價能力，助力“中國制造”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變，從“產(chǎn)品出海”邁入“品牌全球化”。廣告?zhèn)鞑ゼぐl(fā)消費需求，消費升級倒逼廣告創(chuàng)新，廣告與消費實現(xiàn)互促發(fā)展。

二是服務(wù)國家戰(zhàn)略，釋放消費潛力。廣告業(yè)通過深度融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)服務(wù)實體經(jīng)濟。特別是在鄉(xiāng)村振興進程中，廣告業(yè)注入創(chuàng)新勢能，形成“品牌升級+數(shù)字基建+產(chǎn)銷貫通”的賦能體系，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；依托直播電商等數(shù)字渠道，重構(gòu)產(chǎn)銷鏈路，使優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品突破地域限制實現(xiàn)全國流通。

三是加快融合發(fā)展，提升消費活力。市場監(jiān)管部門廣泛開展“廣告助企”“廣告助農(nóng)”等活動。河北實施廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助”工程，五年共幫扶企業(yè)4400余戶，增加銷售額60.9億元。河南開展廣告助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動，活動開展4個月即服務(wù)企業(yè)786戶，帶動產(chǎn)品銷售1億元。浙江深化“廣告助農(nóng)”共富行動，累計帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售7.5萬噸，銷售額15.2億元。

這些鮮活的案例顯示，廣告業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，有效拉動了消費，促進了實體經(jīng)濟的發(fā)展。謝謝大家。

南方周末記者提問：剛剛介紹，市場監(jiān)管部門著力打造既“放得活”又“管得住”的市場秩序。請問，針對虛假違法廣告，采取了哪些具有威懾力的硬舉措？取得了什么樣的標(biāo)志性進展？

市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場稽查專員谷保中：近年來，市場監(jiān)管部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的重要指示精神，始終把牢廣告監(jiān)管的正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，堅決維護公平競爭的市場秩序和消費者合法權(quán)益。

一是夯實廣告監(jiān)管制度基礎(chǔ)。市場監(jiān)管總局目前正在推進修訂《廣告管理條例》《醫(yī)療廣告管理辦法》《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》，已經(jīng)制定出臺《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》《醫(yī)療廣告監(jiān)管工作指南》《廣告絕對化用語執(zhí)法指南》《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性執(zhí)法指南》《廣告監(jiān)測工作指南（試行）》等，不斷完善廣告監(jiān)管規(guī)則，持續(xù)提升廣告監(jiān)管規(guī)則的透明度、可預(yù)期性和可操作性。

二是持續(xù)強化導(dǎo)向監(jiān)管。開展嚴(yán)禁借中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀(jì)念活動名義搞不當(dāng)營商專項工作，做好防范和制止借深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育搞不當(dāng)營商工作，依法嚴(yán)查損害國家主權(quán)尊嚴(yán)、違背社會公序良俗等導(dǎo)向的違法廣告，有效維護商業(yè)營銷宣傳領(lǐng)域意識形態(tài)安全。

三是強化重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。踐行監(jiān)管為民核心理念，今年4月，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于維護廣告市場秩序 營造良好消費環(huán)境的通知》，在全國范圍內(nèi)部署開展重點領(lǐng)域廣告市場秩序集中整治，努力營造公平有序、公眾滿意的廣告市場環(huán)境。

下一步，市場監(jiān)管部門將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照全國市場監(jiān)管工作會議明確的目標(biāo)任務(wù)，勠力同心、勇毅前行，扎實做好全年廣告監(jiān)管各項工作任務(wù)，為維護公平公正的廣告市場秩序、全力推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！謝謝大家。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：感謝記者朋友們的提問。因為時間關(guān)系，今天我們的提問環(huán)節(jié)就到這里。指數(shù)更多詳細內(nèi)容請大家參閱《報告》紙質(zhì)版。如大家還有想了解的其他問題，請會后與新聞宣傳司聯(lián)系。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝！