山東省委、省政府近日發(fā)布的《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第二批）》中，大規(guī)模設(shè)備更新占據(jù)重要篇幅。瞄準(zhǔn)充分釋放設(shè)備更新促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能等多重效應(yīng)，山東聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，全力打通政策落實(shí)鏈條。
工業(yè)是全社會(huì)設(shè)備投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，省工信廳前期面向全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的設(shè)備更新改造需求摸底顯示，七成企業(yè)今明兩年有加快設(shè)備更新改造的意愿，且三成企業(yè)已安排具體的投資計(jì)劃。
“緊盯先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升等重點(diǎn)方向，市縣工信部門(mén)正全面開(kāi)展設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目梳理，加快建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。”省工信廳規(guī)劃與技術(shù)改造處二級(jí)調(diào)研員劉偉介紹，截至目前，全省已梳理儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目6573個(gè)，總投資近1.7萬(wàn)億元，其中設(shè)備投資8206.2億元，軟件投資687.7億元；2024年度計(jì)劃投資5056.4億元，其中設(shè)備投資2613.3億元，軟件投資253.1億元。為推動(dòng)更新項(xiàng)目盡快落地，省工信廳將聯(lián)合省財(cái)政廳等部門(mén)加強(qiáng)資金統(tǒng)籌和政策創(chuàng)新，通過(guò)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、技改專項(xiàng)貸、先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口貼息等方式惠及企業(yè)。
大規(guī)模設(shè)備更新要同需求有機(jī)結(jié)合，以需求為導(dǎo)向拉動(dòng)設(shè)備改造升級(jí)。“本輪設(shè)備更新很重要的一點(diǎn)是滿足柔性制造能力，由此帶動(dòng)產(chǎn)品再設(shè)計(jì)再創(chuàng)新。”卡奧斯董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳錄城表示，設(shè)備更新不是為了更新而更新，而是要在供需兩端同步發(fā)力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化企業(yè)為用戶創(chuàng)造價(jià)值的核心競(jìng)爭(zhēng)力，“在設(shè)備改造需求持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，也需要更好發(fā)揮平臺(tái)的溝通作用，在設(shè)備供給方與需求方之間搭建橋梁，促成更精準(zhǔn)高效的設(shè)備更新供需匹配。”
第二批政策清單中，老舊新能源城市公共汽電車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代廣受關(guān)注。“我們已在加緊研究制訂這方面的具體實(shí)施方案，將分2024和2025年兩個(gè)年度籌集省級(jí)資金。”省交通運(yùn)輸廳總工程師趙方德透露，根據(jù)更新?lián)Q代需求和財(cái)力狀況，預(yù)計(jì)將按照不同車(chē)輛類(lèi)型、不同電池規(guī)格，明確補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)，給予城市公交企業(yè)一次性定額補(bǔ)貼。此外，老舊運(yùn)輸船舶更新?lián)Q代也能獲得一次性定額補(bǔ)助，重點(diǎn)鼓勵(lì)高耗能高排放老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢拆解，支持新能源、清潔能源船舶建造。
山東不僅是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)機(jī)裝備制造強(qiáng)省。作為第二批政策清單的配套措施，《山東省推動(dòng)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械更新工作方案》將在近期出臺(tái)。
“今年，全省將投入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金20.34億元，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織報(bào)廢老農(nóng)機(jī)、購(gòu)置新農(nóng)機(jī)均給予補(bǔ)貼，推進(jìn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢和更新。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)楊武杰介紹。老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢方面將進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍，將水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)等納入補(bǔ)貼范圍；新增農(nóng)機(jī)購(gòu)置應(yīng)用方面，全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)符合山東省生產(chǎn)實(shí)際需求的機(jī)具將全部納入。聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)具供給，突出單產(chǎn)提升、糧食烘干、鹽堿地綜合開(kāi)發(fā)利用，山東還將對(duì)動(dòng)力換擋和無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)、高效低損聯(lián)合收獲機(jī)、大容量植保無(wú)人駕駛航空器、糧食烘干機(jī)等提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”。
近日，位于濟(jì)南的國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心正式開(kāi)放，在這里，企業(yè)可以獲得“一企一策”及“看得見(jiàn)”“算得清”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體驗(yàn)。青島億東煤礦機(jī)械制造有限公司副總經(jīng)理冷剛介紹，目前企業(yè)新上了生產(chǎn)線的數(shù)據(jù)采集設(shè)備，將帶動(dòng)工單排產(chǎn)、人員報(bào)工、工序工藝管理等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。之所以敢于投入大量資金進(jìn)行設(shè)備更新，是因?yàn)橛袑I(yè)服務(wù)商從頭開(kāi)始介入，為設(shè)備更新后期的調(diào)整與運(yùn)維減少很多后顧之憂。
“瞄準(zhǔn)具體落地中的一些關(guān)鍵問(wèn)題，第二批政策清單對(duì)之前發(fā)布的大規(guī)模設(shè)備更新方案進(jìn)行了細(xì)化，給出多項(xiàng)保障政策，實(shí)際探索中也逐步涌現(xiàn)出一些好做法。”省工業(yè)和信息化研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究室高級(jí)工程師李尚達(dá)指出，激發(fā)企業(yè)設(shè)備投資意愿，關(guān)鍵是讓企業(yè)增強(qiáng)投資底氣和信心。這個(gè)過(guò)程既需要進(jìn)一步提升政策知曉率，分行業(yè)分領(lǐng)域簡(jiǎn)化流程，并建立自上而下的督導(dǎo)機(jī)制，確保相關(guān)資金扶持及時(shí)兌現(xiàn)，同時(shí)也離不開(kāi)常態(tài)化幫扶和服務(wù)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)設(shè)備更新中可能遭遇的新問(wèn)題動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，確保政策紅利充分釋放。（付玉婷）（完）
