3月13日，法國(guó)斯特拉斯堡，歐洲議會(huì)議員投票表決通過(guò)歐盟《人工智能法案》。視覺(jué)中國(guó)供圖
4月16日，美國(guó)微軟公司宣布與阿聯(lián)酋科技公司G42達(dá)成人工智能（AI）合作協(xié)議，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。外媒報(bào)道稱(chēng)，G42被外界視為阿聯(lián)酋推進(jìn)AI戰(zhàn)略的核心，微軟此舉意在AI領(lǐng)域?qū)⒙?lián)酋拉入美國(guó)陣營(yíng)。
全球數(shù)字化浪潮推動(dòng)數(shù)字權(quán)力興起，AI在經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的權(quán)力屬性正逐步顯現(xiàn)，成為數(shù)字時(shí)代權(quán)力的主要呈現(xiàn)形式。當(dāng)下，美國(guó)、歐盟、日本、新加坡紛紛入局，投身AI全球競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)圍繞數(shù)字權(quán)力展開(kāi)激烈博弈與競(jìng)爭(zhēng)，旨在爭(zhēng)奪未來(lái)AI領(lǐng)域的監(jiān)管主導(dǎo)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。
數(shù)字權(quán)力博弈，美國(guó)進(jìn)軍中東
AI作為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心驅(qū)動(dòng)力，早已成為各國(guó)科技博弈的新焦點(diǎn)。近期，各國(guó)圍繞AI布局的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。4月16日，美國(guó)微軟公司宣布將向阿聯(lián)酋AI公司G42投資15億美元，并授權(quán)G42使用微軟的Azure云計(jì)算服務(wù)，微軟總裁布拉德·史密斯將加入G42董事會(huì)。
G42業(yè)務(wù)范圍廣泛，旗下公司從數(shù)據(jù)中心覆蓋到了醫(yī)療保健，還開(kāi)發(fā)了一種名為Jais的阿拉伯語(yǔ)AI大模型。
對(duì)于微軟公司與G42的最新合作，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)此舉為“拜登政府正在積極推動(dòng)美國(guó)科技集團(tuán)在阿聯(lián)酋尋找AI的交易和合作機(jī)會(huì)，以期培養(yǎng)一個(gè)聯(lián)盟，使其在開(kāi)發(fā)這種革命性技術(shù)上超越中國(guó)”。英國(guó)路透社也報(bào)道稱(chēng)，雖然名義上是一項(xiàng)私營(yíng)部門(mén)的交易，但主要結(jié)果是將阿聯(lián)酋堅(jiān)定地推入美國(guó)陣營(yíng)。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，這筆交易“很大程度上是拜登政府精心策劃的”，目的是擊退中國(guó)將在波斯灣獲得的數(shù)字影響力。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)稱(chēng)，“這筆交易凸顯了一場(chǎng)正在興起的戰(zhàn)斗，以確定哪些國(guó)家的系統(tǒng)和價(jià)值觀將主宰未來(lái)的AI世界”。
美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司歐亞集團(tuán)地緣科技業(yè)務(wù)主管亞歷克西斯·塞爾法蒂指出，美阿兩國(guó)的這筆交易標(biāo)志著美國(guó)政府越來(lái)越多地將AI視為國(guó)防技術(shù)，并在其商業(yè)事務(wù)和投資中發(fā)揮更實(shí)際的作用。
此前，有阿拉伯媒體報(bào)道稱(chēng)G42從中國(guó)撤資并與美方達(dá)成新合作是“被迫站隊(duì)”。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍明確表示，中方一貫反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化、泛安全化，反對(duì)破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和貿(mào)易規(guī)則，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)脅迫行為，始終倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化。
主權(quán)AI興起，各國(guó)紛紛入局
2023年，ChatGPT等工具走紅后，其背后的生成式AI技術(shù)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。今年2月14日，美國(guó)AI巨頭OpenAI推出視頻生成大模型Sora，在全球掀起了AI關(guān)注熱潮，“主權(quán)AI”概念也隨之興起。這一概念是指單個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)建立AI基礎(chǔ)設(shè)施、提高AI能力來(lái)滿足自身發(fā)展需求。事實(shí)上，很多國(guó)家和行業(yè)都早已布局開(kāi)發(fā)自己的專(zhuān)屬基礎(chǔ)大模型。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月22日?qǐng)?bào)道，日本投資集團(tuán)軟銀正尋求開(kāi)發(fā)一種“世界級(jí)”的日語(yǔ)專(zhuān)用生成AI模型，并計(jì)劃在2025年底前投資1500億日元（約合9.6億美元）來(lái)加強(qiáng)其計(jì)算設(shè)施，預(yù)計(jì)在2024年度完成開(kāi)發(fā)具3900億個(gè)參數(shù)的模型，在2025年初開(kāi)始開(kāi)發(fā)具1兆個(gè)參數(shù)的高性能模型。
目前，日本缺乏擁有構(gòu)建大模型所需的高性能超級(jí)計(jì)算機(jī)的私營(yíng)公司。有分析認(rèn)為，投資完成后，軟銀的計(jì)算能力可能會(huì)躋身日本最高之列，讓日本在生成式AI領(lǐng)域擁有一個(gè)強(qiáng)大的本土企業(yè)。
今年以來(lái)，新加坡政府也在AI領(lǐng)域頻頻出招。2月16日，新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)黃循財(cái)在2024財(cái)政年預(yù)算案聲明中宣布，為了支持新加坡全國(guó)AI策略2.0并進(jìn)一步促進(jìn)AI活動(dòng)，政府將在未來(lái)5年內(nèi)投資超過(guò)10億新元（約合7.3億美元）用于AI計(jì)算、人才和行業(yè)發(fā)展。
阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等中東國(guó)家也希望將經(jīng)濟(jì)重心從石油轉(zhuǎn)移到新興技術(shù)領(lǐng)域，都試圖將自己打造成全球AI技術(shù)樞紐。
國(guó)內(nèi)頭部大模型公司“智譜AI”相關(guān)人士在接受采訪時(shí)指出，大模型是AI技術(shù)設(shè)施的關(guān)鍵底座，大模型競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家科技戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。AI大模型可賦能各行各業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)。未來(lái)，隨著AI技術(shù)的普遍應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)可能層出不窮。大模型催生了前所未有的新空間、新市場(chǎng)，“它的革命性不僅在于改造舊的世界，還將開(kāi)辟一個(gè)前所未有的新的世界”。
這位業(yè)內(nèi)人士表示，今年，“人工智能+”首次被我國(guó)寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，AI是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)實(shí)融合指明了新路徑。未來(lái)，中國(guó)也要有全棧自主創(chuàng)新的大模型產(chǎn)品。
AI應(yīng)用廣泛，各方爭(zhēng)奪規(guī)則主導(dǎo)權(quán)
多國(guó)強(qiáng)勢(shì)布局AI產(chǎn)業(yè)與其在軍民兩界的廣泛應(yīng)用密切相關(guān)。“AI領(lǐng)域的創(chuàng)新繼續(xù)在幾乎所有行業(yè)塑造人類(lèi)的未來(lái)。”美國(guó)Built in網(wǎng)站文章近日稱(chēng)，AI已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)、機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的主要推動(dòng)力。
美國(guó)IBM發(fā)布的《2023年全球AI采用指數(shù)》中顯示，在接受調(diào)研的規(guī)模超千人的公司中，約42%稱(chēng)已在業(yè)務(wù)中積極部署AI，有40%稱(chēng)目前正在探索或試驗(yàn)AI。在這兩者中，又有59%的受訪公司表示已加速AI的技術(shù)推廣或投資。
在軍事方面，俄烏沖突中對(duì)AI的使用已被廣泛關(guān)注。雙方的開(kāi)發(fā)人員都在著手構(gòu)建用于戰(zhàn)場(chǎng)的算法，包括自主導(dǎo)航、目標(biāo)識(shí)別和交戰(zhàn)，以及情報(bào)處理。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》曾透露，美國(guó)國(guó)防部正在通過(guò)AI系統(tǒng)研究俄軍多種不同的作戰(zhàn)選擇和發(fā)展方向。
AI競(jìng)爭(zhēng)既包括基礎(chǔ)設(shè)施硬件競(jìng)爭(zhēng)和系統(tǒng)、算法等軟件的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還涉及規(guī)則和全球監(jiān)管能力的競(jìng)爭(zhēng)。各國(guó)在積極推動(dòng)相關(guān)立法，以爭(zhēng)奪在規(guī)則領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
今年3月，歐洲議會(huì)以523票贊成、46票反對(duì)、49票棄權(quán)通過(guò)了《人工智能法案》。歐盟國(guó)家預(yù)計(jì)將在5月份正式批準(zhǔn)該法案，令其在明年年初生效并于2026年正式實(shí)施。
有分析人士稱(chēng)，歐盟《人工智能法案》很可能成為全球AI治理和監(jiān)管格局的一個(gè)“分水嶺”，其影響或?qū)⒊鰵W盟的邊界，甚至為全球AI治理建立新的標(biāo)準(zhǔn)。
不只歐盟，加拿大創(chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長(zhǎng)弗朗索瓦-菲利普·香檳日前透露，加拿大正在密切關(guān)注歐盟法案的發(fā)展，因?yàn)榧臃揭舱谥贫ㄗ约旱腁I立法。
日本共同社4月20日也報(bào)道稱(chēng)，日本首相岸田文雄預(yù)計(jì)將在5月2日出席經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）部長(zhǎng)理事會(huì)時(shí)提出推進(jìn)“廣島AI進(jìn)程”的具體措施，探討生成式AI國(guó)際規(guī)則的制定。
對(duì)此，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授、歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，歐盟現(xiàn)在在AI技術(shù)、市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域，顯然受到了來(lái)自中美的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，它想要保護(hù)自己的創(chuàng)新環(huán)境和中小企業(yè)，因而，率先推出AI立法，想要繼續(xù)扮演所謂規(guī)則“領(lǐng)跑者”的角色，尋求在人工智能領(lǐng)域搶奪標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定權(quán)。相關(guān)法案會(huì)對(duì)域外企業(yè)、對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的AI治理產(chǎn)生影響，也會(huì)加大全球AI治理領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。
本報(bào)北京4月25日電
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 趙安琪 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
