作者| 貓哥

來源| 大貓財經(jīng)

一個地方條例，震驚全國人民。

咋回事呢？

四川省衛(wèi)健委公布了新修訂的《生育登記服務管理辦法》，新辦法的改動不算大，但是條款看起來比當初征求意見稿更加“激進”：

1. 生育登記主體從夫妻變成了公民，取消了結婚的限制；

2. 登記情形中，取消了子女數(shù)量的限制；

3. 簡化了生育登記的要求。

網(wǎng)友順帶著翻譯了一下：“不結婚，也可以生孩子，想生就生”，直接與歐洲接軌了，歐盟的非婚生率超過40%，法國的非婚生率已經(jīng)奔著70%去了。

別說，叫好的聲音還真不小，不少人把它解讀為對單身女性生育的放開，女性的生育自主實現(xiàn)了，此前喊著“凍卵”的，現(xiàn)在已經(jīng)開始著手找精子庫了，“去父留子”的愿望可以實現(xiàn)了。

不少男性也暗戳戳地高興了起來，真的在外面有了私生子，“小三”一個人就能把事兒辦了，都不需要男人出面，被發(fā)現(xiàn)的概率都低了很多，直夸政策好。

當然了，反對的聲音也不小，畢竟未婚生子乃至非婚生子，并非中國人眼中的“公序良俗”，為了促進生育，連臉都不要了。

只是后來，四川省衛(wèi)健委出來說話了，生育登記不是上戶口，新辦法也不是鼓勵不結婚生孩子，只是保障“未婚先孕”人群的權益，生育登記后享受一些婦幼保健服務。

生育登記當然不是上戶口，其實這也不是什么新鮮事。

2022年5月份，廣東省就明確了生育子女無需審批，實行全口徑生育登記制度；

6月份，陜西省也規(guī)定，非婚生育也可以予以登記；

8月份，安徽省也開始對生育登記改革征求意見，擬不限制子女數(shù)量，不受結婚登記限制。

目的如出一轍。

其實，一點也不稀奇。

現(xiàn)在的人口負增長已經(jīng)是主旋律了，中國前三的人口大省廣東、山東和河南，只有廣東還在維持全國最高的自然增長率，山東人和河南人已經(jīng)開始不想生了。

春節(jié)之前公布的2022年全國人口數(shù)據(jù)更慘，剪刀差已經(jīng)出現(xiàn)，全國性的負增長已經(jīng)開始，比聯(lián)合國預測還早了一年。

一年少了85萬人，在14.12億總人口面前，只有0.06%，但是，一旦形成了這個趨勢，就很難再逆轉(zhuǎn)了，比如歐洲以及日本、韓國，乃至OECD的大部分國家，都已經(jīng)負增長，說它是“發(fā)達國家病”，一點都不為過。

確實著急。

所以，各路專家都開始提建議，最積極的還要數(shù)任澤平和梁建章，一個首席，一個商人，對人口問題提過諸多的建議，比如，他們提出過降低法定婚齡，而對于不結婚的，建議提起《同居法》的立法研究，主要也是關注“非婚生子女”問題。

為啥不生，大家心知肚明，有用沒用，其實大家心里也都有桿秤（戳鏈接閱讀原文）。

今年初倆人又發(fā)了一個報告，建議小學可以采取五年制，中學階段取消初三和中考，既能減輕壓力，還能讓人提早2-3年進入社會。

當然，在不少人眼中，這個提議的核心可不是什么減輕負擔，而是讓育齡人群尤其是是女性更早地進入社會，生育年齡也會跟隨者提前，從而促進生育。

“縮短義務教育階段學制”這個被教育部門多次否決的建議，再次登堂入室，可見他們也是真著急，但多少有點殺雞取卵的意思，已經(jīng)卷成現(xiàn)在這樣的義務教育，如果學制再縮短，那卷起來的局面，真不敢想。

為了促進生育，還有另一個很有意思的現(xiàn)象發(fā)生了。

現(xiàn)在，在各種媒體上，已經(jīng)很少能看到昔日鋪天蓋地的“無痛人流”廣告了，甚至不少地方已經(jīng)開始變相限制人工流產(chǎn)了。

當然不是不讓流產(chǎn)，而是需要提供各種各樣的材料，除非胎兒有確診的先天疾病或者基因缺陷能順利進行外，其他的則是能勸生就勸，可流可不流的，可能就留下了，而非婚生這類道德性的流產(chǎn)，很容易就被勸住，畢竟，法律都開綠燈了。

人，成了生育的工具，卻也難解當下困境。

“為國生娃”這種號召肯定是遭人罵的，每個人心里都有一桿秤，除了基因的延續(xù)、血脈的傳承，生不生孩子更是一個經(jīng)濟學問題，大家心里不斷比較的，是邊際效用和成本的差，對自己到底有無益處。

這兩天，就有一件啼笑皆非的事情上了熱搜。

杭州的一個男子，說可以幫忙親戚大學畢業(yè)的女兒入職阿里，從面試、留學、簽證、保險，甚至到錄取、發(fā)工資、投資，實現(xiàn)了一條龍，從親戚那里騙來了700多萬，騙局維持了3年，直到騙子把錢消耗光了，騙局才敗露。

“按騙局里的工資標準，一輩子都賺不回那700萬”，但是，一個“入職阿里”，卻讓他真的掏出了700多萬，可見這事兒的吸引力。

這類案例越多，年輕人的警惕性越高。

其實，大家遲早得接受，人口紅利的時代，已經(jīng)一去不復返了。現(xiàn)在的各種建議，說白了只是寄往亡羊補牢，但看看那些生育率非常低的國家，其實這些招數(shù)也都或多或少的用過，效果有限。

當初，人口紅利的核心，是通過人口數(shù)量來構建成本優(yōu)勢，從而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又吸納更多的就業(yè)，而現(xiàn)在，人口紅利已經(jīng)在慢慢喪失掉。

用工荒和就業(yè)難，一點都不矛盾。

新年伊始，各地的搶人又開始了，不少制造業(yè)大省又開始遭遇招工難，大吐苦水，而另一邊，大學生越來越多了，2023屆畢業(yè)生預計將達到1158萬人，又是一個“最難畢業(yè)季”。

最近有應屆畢業(yè)生求職，在期望薪資處填了7000-10000元，被HR怒懟“用不起，真敢開價”。

為啥懟這么狠呢？

1、大學生越來越多，而含金量卻越來越低；

2、就業(yè)市場崗位越來越少，尤其是過去的三年，就業(yè)市場的存量和增量，都面臨困境；

3、就業(yè)形勢變化，對于藍領和白領的需求也在變化，白領就業(yè)難，藍領用工荒。

現(xiàn)在的年輕人，“寧送快遞不打螺絲”，有人驚呼，“人人都是大學生的時代，誰來端盤子？”

有人說，“還是人不夠多”，但是，問題的答案，其實大家也清楚，錢給到位，自然有人端盤子，市場選擇，一貫如此，老想著廉價勞動力，只能是對人口紅利時代的懷念了。

而另一個人口困境，就是養(yǎng)老金。

此前，曾有機構預計過，2035年養(yǎng)老金將耗盡，人社部很積極的辟了謠，保證長期按時足額發(fā)放。

靠啥呢？

靠加人：降低費率，提高參保人員數(shù)量；

靠調(diào)劑：高結余地區(qū)幫助困難地區(qū)；

靠國企：國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金；

靠財政：各級財政對養(yǎng)老保險的資金投入。

靠譜嗎？肯定算是靠譜的，國有資本發(fā)揮功能的時候到了，地方也得出力，不過各地的養(yǎng)老金不平衡也是真的。

2022年，財政部的預算，養(yǎng)老金收入最高的廣東省，調(diào)劑資金上繳最高，達到885.11億，而黑龍江一省就支出822億，再看下?lián)艿牡闹攸c地區(qū)，東北三省+內(nèi)蒙古，全是人口流失省區(qū)，年輕人走了，但是老人的養(yǎng)老金還得付，四地下?lián)芙痤~，就超過2000億。

而這個金額還只是2022年初的預算，人社部在算年終總賬的時候，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌跨省調(diào)劑金額2440億，比預算金額上漲了12%，下?lián)苁》莸娜笨谟衷龃罅耍?035年的重度老齡化，局面就跟嚴峻了。

養(yǎng)老金制度出臺的時候，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的撫養(yǎng)比大約是5：1，也就是說5個年輕人，養(yǎng)一個老人，而現(xiàn)在，已經(jīng)降低到了2.65:1，而有人預測，到2050年，撫養(yǎng)比將達到1:1。

現(xiàn)在，60歲以上的老人2.8億，而到2035年，這個數(shù)字將達到4億，進入重度老齡化，為了撫養(yǎng)老人，要么拼命撥錢，要么拼命生孩子，顯然號召大家生孩子，最實惠了。

只是，目前來看，口號和無關痛癢的政策，已經(jīng)不起啥作用了，認命吧。